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五角大楼面临艰难的资助年度

奥巴马总统星期二在他的国情咨文演讲中表示军方的成功“将需要时间。这将需要关注”,这是美国军队的又一次增长任务,这次是为了阻止叙利亚和伊拉克的伊斯兰国。

没说的是:资金需要数十亿美元。 并且还有一条艰难的道路需要资助它。

军方扩大对伊斯兰国的使命只是全球几个不稳定的安全挑战之一,它必须找到阻止或打败的资源。 为了满足这些需求,人们普遍预计奥巴马的2016年国防预算将达到5350亿美元,超过隔离水平的350亿美元。 由于隔离减产,这是由众议院和白宫领导的2011年预算协议的结果,每项服务的负责人都来到国会寻求救济以应对太平洋,中东和欧洲的安全挑战。

美国众议院军事空军和陆地部队众议院军事委员会主席,俄亥俄州众议员迈克特纳说,奥巴马在周二晚上的演讲中遗漏了扣押事件,这是一次重大而有意义的疏忽。 “我曾希望总统提出一项计划来扭转这一有害政策的破坏性影响。”

但白宫或国会似乎都没有达成共识,即如果有的话可以采取什么措施,除了对其产生的影响,并在必要时将资金增加到现有年度海外应急基金之外。防御基线。 这些为国防预算增加数百亿美元的补充资金不受隔离限制的限制,已经成为一个熟悉但难以追踪的全部资金,为美军在未来一年可能面临的军事情景提供资金。

假设奥巴马在未来10年通过提高最富有的美国人的税率来筹集3200亿美元收入的创收计划是在共和党控制的国会到来时死亡,立法者将不得不想出另一种支付军方的方式。法案。 国防分析师周二表示,这并没有缓解前进的道路。

战略与预算评估中心高级预算研究员托德哈里森表示,“随着收入提案[奥巴马]的推出......由共和党国会提出反对提案”以提供额外的国防支出。

正是在这些反建议中,分析师认为国会防务委员会面临挑战 - 而另一个充满挑战的一年。

“今年你在哪里得到350亿美元,它来自哪里?”战略与国际研究中心国防预算分析副主任赖安克罗蒂说。 “辩方是否有足够强大的声音从[其他节目]获得资金?”

美国企业研究所的防务分析师汤姆唐纳利说,可能不是。

“尽管多数人占多数,但政治......并未发生太大变化,”唐纳利说。 来自财政保守派的大规模国防法案的大力支持,如新的众议院预算委员会主席汤姆普莱斯,将是一个艰难的攀登。

尽管国防开支数量惊人,这大致相当于所有其他联邦计划的可自由支配开支,但军方仍在努力弥补五角大楼推迟的人员培训和维护,以满足不断增长的需求。 唐纳利说,这让共和党控制的国会陷入了困境。 任何低于总统要求的资金都可能被视为进一步削弱军方在危险时期的准备状态,这对于任何一方都不可取,因为他们都关注2016年的选举。 他说,但只为总统的要求提供资金也不是共和党人想要的叙述。

“他们的政治问题是,他们是否需要超越总统的号码? 为了获胜,他们是否需要重新建立自己“通过力量实现和平”的政党?

哈里森表示,他预计许多主导去年国防议案的辩论,包括基地关闭,飞机维修和军事补偿,都会回归,“航空母舰除外。”这是五角大楼与五角大楼之间的高调分歧。国会去年就是否资助乔治华盛顿号航空母舰的核加油提供资金,乔治华盛顿估计还有25个服务年。 国会转移资金以推进改革。

国会可能会再次选择为国防部2016年支出的预算上限略微增加资金。 这些权衡可能会使国防法案谈判再次陷入困境 - 2015年法案仅在12月底签署成为法律。

哈里森说:“我希望它能再次出局。”