新闻是有分量的

叛逆的州长在EPA规则上面临着严峻的选择

拒绝遵守环境保护局针对发电厂的碳排放规则的G overnors可能会得到他们更喜欢的东西 - 对他们的电力公司施加限额和交易制度。

六位州长,其中几位有总统野心,并威胁不遵守这一规则,面临一个选择:默许EPA或冒险允许更具政治毒性的限额与交易计划扎根。

如果顽固的州在2018年9月之前没有提交计划以达到周一最终确定的法规中规定的州排放目标,美国环保署可以执行“联邦实施计划”。 默认的联邦计划可能涉及限额与交易,这已经成为国会山和保守派之间政治上不起作用的因素,因为2010年全面制定了这项计划的联邦法案崩溃。

在该规则中,EPA为未提交计划或未批准计划的州提出两种选择:限制州的总排放量并允许其公用事业进行信贷交易,或设定“基于费率的标准”国家 - 基本上,每兆瓦时电力的二氧化碳排放量一定程度 - 公用事业公司将交易排放信用额度。

一些州长,主要是共和党人,已经建议他们可以签署参议院多数党领袖Mitch McConnell,R-Ky。,呼吁不遵守该规则。

那些表示不会遵守的州长 - 俄克拉荷马州州长玛丽·法林 - 或者说他们可能不会 - 印第安纳州的迈克·彭斯,威斯康星州的斯科特·沃克,路易斯安那州的鲍比·金达尔,密西西比州的菲尔·布莱恩特和民主党西弗吉尼亚州州长伯爵雷Tomblin - 相信最高法院将废除这一规则。

Pence,Walker,Jindal,Bryant和Tomblin的代表告诉华盛顿审查员他们还没有决定他们会做什么。 不过,金达尔发言人麦克里德指出,“最终,这将是下届州长政府的决定。” 最初的州计划最早将于2016年9月到期,届时任期限制将使Jindal不在办公室。 Fallin的办公室没有回复评论请求。

这不是在限额交易或国家设计计划之间进行选择的问题。 一旦法院决定,州长们认为改变他们的电力部门,他们说这将增加电费。 因此,他们宁愿避免他们认为该规则带来的更高成本。

“他们是否最终采用联邦政府强加的[限额与交易]计划,而不是其他一些自行设计的方案来提高电价是否真的很重要?如果你是一个保守的州长或立法者反对因此,调节温室气体排放,将责任全部归咎于EPA是不合理的,“保守的竞争企业研究所能源与环境中心主任Myron Ebell说。

自由市场Niskanen中心的总法律顾问Sarah Hunt表示,如果有足够多的州拒绝提交计划,那么还有一个问题是EPA有多少资源需要设计和监控多种限额与交易计划。

但保守的能源研究所政策高级副总裁丹·基什(Dan Kish)反对美国环保局的规则和限额与交易,他指出各州熟悉国家级贸易计划以减少二氧化硫排放 - 一种不那么令人震惊的形式保守派的限额与交易比2010年联邦立法失败中提出的国家经济范围方法更为严格。

基什说:“各国对它们的熟悉程度非常接近25年。”

Ebell补充说,公用事业可能会促使州长遵守法规。 他指出,代表大型投资者拥有的公用事业的行业组织爱迪生电力研究所对美国环保署在草案和最终版本之间制定的规则和变化发表了积极评价。

反对这一规则的大多数州都有州长官邸和州立法机构中的共和党人,这意味着“政治信息可以在一段时间内超越公用事业级资本规划,”咨询公司董事总经理凯文。公司ClearView能源合作伙伴。 书中说,很可能大多数州都会提交计划。

他说:“如果他们在球场上获胜并输掉比赛,那么美国环保局就可以做出决定。”

这就是为什么有些人认为各州提交计划更好,即使他们认为规则会在法庭上失败,因为限额与交易制度最终会变得更糟。

“模型[联邦实施计划]强调各州需要自己处理事务。即使是希望法规在诉讼中失败的州也应该部分遵守,以确保他们有理由根据实际损害起诉,”Catrina Rorke说。能源政策主任,自由市场R街研究所高级研究员,反对限额与交易。