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法院:各国不制定外交政策

最高法院表示,各州不能侵犯联邦政府的外交政策制定角色,因此周一各州更难以抵制在以侵犯人权而闻名的国家开展业务的公司。

法院一致驳回了马萨诸塞州的一项法律,该法律限制了与缅甸(也称缅甸)做生意的公司的国家购买。

法官们通过对缅甸的联邦制裁取得了这项法律。

大卫·苏特法官在法庭上写道: “国家法案与总统在世界各国之间为美国说话的权力不一致”,以促进缅甸的民主和人权,自1962年以来一直由其军队统治。

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“我们认为缅甸州法律是在联邦法案下完成国会全面目标的障碍,”苏特说。

挑战马萨诸塞州法律的国家对外贸易委员会表示,该裁决“重申了联邦政府在外交政策中的主导作用,应该有助于制止州和地方制定外交政策的努力。”

该裁决维持联邦上诉法院判决,使马萨诸塞州的法律无效。

“我们很失望,”马萨诸塞州总检察长汤姆赖利说。 “我们认为这部法律涉及基本人权,并允许国家决定与谁做生意。”

马萨诸塞州的法律类似于种族隔离时代许多州和城市对南非的抵制。

然而,苏特写道: “由于我们从未就20世纪80年代对南非的州和地方制裁是否被抢先或以其他方式无效做出裁决,因此两套联邦和州的行为之间的可论证的相似之处并没有告诉我们很多关于后者。”

哥伦比亚广播公司新闻法律顾问安德鲁科恩称这个决定“几乎是一个扣篮。......法院告诉马萨诸塞州和其他州是什么,如果他们想要对外交政策产生影响,他们必须尝试在政治上这样做,而不是法律依据,通过说服国会对此采取行动,而不是依法寻求法律。“

包括纽约市和洛杉矶在内的许多州和地方政府限制购买在缅甸,中国或英国北爱尔兰等地开展业务的公司。

1773年波士顿茶党的马萨诸塞州的家,其中殖民者在波士顿港倾倒茶而不是向英格兰纳税,他们认为它有权对其支出决定采用“道德标准”

在挑战法律时,外贸组织表示外交政策必须由联邦政府独家控制,因为允许国家和城市制定自己的政策会损害贸易。

克林顿政府支持这一挑战,理由是联邦政府“在国际舞台上代表美国发挥卓越作用”。

马萨诸塞州1996年的法律允许与缅甸做生意的公司向该州出售商品和服务,前提是他们的出价比任何其他出价低10%。 该法律规定了一些医疗设备,新闻采集和国际电信的例外情况。

国会于1996年晚些时候对缅甸实施制裁,根据法律,克林顿总统禁止美国在该国投资。

联邦法官和美国第一巡回上诉法院驳回了马萨诸塞州的法律,最高法院同意了。

“国会显然希望联邦法案能够为总统提供灵活有效的权力,对缅甸实施经济制裁,”苏特写道。

Souter补充说: “如果国会愿意通过尊重可能与联邦行动相冲突的州法规或地方法令的所有条款来妥协他的效力,那么国会就会如此努力地赋予总统权力,这简直令人难以置信 。”